各鎮人民政府、各區管委會、各街道辦事處,各安委會成員單位:
為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和對江蘇安全生產工作的重要指示批示精神,深入開展全省安全生產專項整治三年行動,大力提升全民安全素質和應急技能,根據《國務院安委會辦公室 應急管理部關于開展2021年全國“安全生產月”活動的通知》、《省安委會辦公室關于開展2021年全省“安全生產月”活動的通知》和《市安委會辦公室關于開展2021年全市“安全生產月”活動的通知》要求,以“落實安全責任,推動安全發展”為主題,開展全國第20個、如東縣第34個“安全生產月”活動。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述,結合黨史學習教育部署要求,以推進專項整治集中攻堅戰為主線,圍繞工業企業安全生產風險報告、?;肥褂冒踩珜m椫卫?、安全發展示范城市創建等重點工作,根植安全發展理念,壓實安全生產責任,深入安全隱患排查,強化問題整改落實,全面集中深入開展有力度、有亮點、有特色、有成效的系列安全生產宣傳教育活動,廣泛凝聚全社會安全發展的共識、智慧和力量,全力推動全縣安全生產能力和體系現代化建設,以持續穩定的安全生產環境向慶祝中國共產黨成立100周年獻禮。
二、活動主題
落實安全責任,推動安全發展
三、活動時間
6月1日至30日。
四、活動內容
2021年全縣“安全生產月”活動的主要內容為:緊扣“一條主線”,做強“兩個宣傳”,抓實“三項工作”,開展“四大活動”,推進“五進”工作,提升“六個能力”。
(一)緊扣“一條主線”,推動學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神走深走實。一是組織專題學習。結合黨史學習教育,各鎮(區、街道)、各有關部門和單位安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述,專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片,推動各層各級更好統籌發展和安全,教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念,用實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是深入開展“百團進百萬企業千萬員工”活動??h安委會主任、副主任,縣安委會主要成員單位負責同志,各鎮(區、街道)黨政主要負責同志深入基層一線和企業開展1次安全生產專題宣講,強化安全責任落實,推動企業職工以“生命至上、安全第一”的思想引領行為自覺。三是多形式全方位開展宣傳。各級領導干部和企業負責人通過安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等形式,持續推動習近平總書記關于安全生產重要論述入腦入心、見行見效。四是扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。按照黨史學習教育要求,在普遍調查征求基層群眾和服務對象意見建議的基礎上,列出為民辦實事項目清單,制訂方案措施,倒排時間節點,一件一件抓落實,切實為為基層、企業和群眾辦實事、解難題。
(二)做強“兩個宣傳”,大力宣傳專項整治集中攻堅戰進展成效和“最美應急人”先進事跡。一是開展專項整治集中攻堅戰專題宣傳。聚焦?;?、消防滅火、道路交通、城市建設、建筑施工、海洋漁業、危險廢物等重點行業領域,圍繞防范化解風險隱患、遏制重特大事故,宣傳隱患整改、打非治違、責任落實、安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法,曝光突出問題和反面案例,強化輿論監督引導,壓緊壓實主體責任,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,推進形成更加完備、更為有效的安全生產長效機制。二是開展 “最美應急人”集中宣傳。組織新聞媒體深入一線采訪,在縣、鎮(區、街道)主流媒體和新興媒體上宣傳先進事跡,激勵全縣應急管理系統廣大干部職工擔當作為奮發實干。各鎮(區、街道)、各部門要依托廣播、電視、報刊、微博微信等媒體平臺,加大宣傳力度,強化先進事跡報道,大力營造“學先進、趕先進、當先進”的良好氛圍。
(三)抓實“三項工作”,推動重點任務落地見效。一是扎實推進工業企業安全生產風險報告。結合工業企業風險報告規定的推進實施,以引導企業加強和規范風險辨識管控為目標,廣泛宣傳報告規定的背景和重要意義,講清楚風險報告的具體內容、時限要求、法律責任。二是扎實推進?;肥褂冒踩珜m椫卫硇袆?。開展?;肥褂冒踩麄鹘逃?,組織各單位和企業積極參與全省?;钒踩R有獎競賽,通過專家講座、公益廣告展播、編發主題宣傳資料等形式,大力宣傳普及?;肥褂冒踩R。三是扎實推進安全發展示范城市創建。圍繞“城市安全、美好生活”主題,宣傳展示本縣創建省級安全發展示范城市的生動實踐,推廣城市安全治理體系和治理能力現代化的經驗做法,助推創建工作市級復核、省級評議的順利開展。
(四)開展“四大活動”,深入普及安全應急知識常識。一是開展“安全生產萬里行”活動。國家、省級“安全生產萬里行”與“安全生產月”活動同步啟動,2021年12月底結束。在開展好專題行、區域行、網上行等活動的基礎上,縣安委辦要突出道路交通、?;?、工貿、建筑施工、漁業船舶等重點行業領域,集中曝光一批問題隱患和嚴重違法違規行為,各鎮(區、街道)、各部門要堅持每月曝光典型案例,并及時向縣“安全生產月”活動組委辦報送。二是開展“6·16安全宣傳咨詢日”活動。6月16日,深入基層、走進群眾,通過線上線下結合方式,廣泛開展安全宣傳咨詢活動。邀請主流媒體和網絡直播平臺延伸開展“主播走一線”,創新開展“公眾開放日”“專家云問診”“安全快閃”等線上活動。積極參與“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。邀請主流媒體走進安全體驗場館,組織參加“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等活動。三是開展“五個一”安全文化作品征集評選活動。結合2021年全國應急管理科普作品征集展示活動,以普及安全知識、弘揚安全文化、加強安全預防和警示教育為主要內容,征集融媒體類、微視頻類、圖書類、攝影圖片類、曲藝類作品。四是開展群眾性安全隱患排查和警示教育活動。發動企業職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”行動。廣開言路,暢通12345和12350等熱線,及時回應公眾對安全生產的建議意見和舉報投訴,持續開展安全生產領域有獎舉報,鼓勵群眾舉報安全隱患和違法違規行為。采取觀看事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法引導各類企業及職工吸取事故教訓。
(五)推進“五進”工作,進一步提升全社會整體安全水平。一是以點帶面打造示范樣板。各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要認真貫徹《縣安委辦關于印發<2021年度如東縣安全宣傳“五進”工作方案>的通知》,真正發揮先試先行示范引領作用。二是建好用好平臺載體。用好“全國安全宣教和應急科普平臺”,針對不同行業和受眾開發制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品。分類推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地規范化、科學化建設。組織參加“全省安全應急科普環省行”活動,創新運用文藝演出、專家訪談、知識競賽、科普直播等形式,提升全民安全素質和社會整體安全水平。三是深化安全文化示范企業創建。組織開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動,利用安全文化的導向、凝聚、輻射功能,引導企業職工自覺自愿落實安全生產責任。四是提升社會公眾應急技能。組織跨區域、跨部門、跨行業的綜合性應急演練,企業結合實際自主開展應急實戰演練,有針對性地組織居民小區、農村家庭、學校醫院等開展災害避險逃生演練,切實增強公眾安全應急意識和自救互救能力。
(六)提升“六個能力”,持續增強思想認識、責任落實、風險排查、問題整治、本質安全和執法監管等六個方面的能力。一是提升思想認識能力。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省市縣委關于安全生產的決策部署,通過扎實開展一系列學習宣傳教育活動,進一步提高政治思想站位,加強安全生產認識,樹牢安全發展理念。二是提升責任落實能力。對照領導年度安全生產重點工作清單,嚴格執行黨委分板塊和政府分條線包干機制,推動黨政領導責任落實。按照“三管三必須”要求,進一步明確有關部門和單位安全生產職責,強化部門監管責任落實。指導敦促企業認真執行 20條重點事項清單、80條責任清單,嚴格企業主體責任落實。三是提升風險排查能力。持續開展“一圖、兩單、三卡、八必須”風險辨識管控,定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態分級管理,落實重大危險源防控措施,實現可防可控。四是提升問題整治能力。對照“四個清、五個化”工作標準,扎實開展“三級復查復核”,扎實推進國務院、省督導組交辦問題和掛牌督辦重大事故隱患的掛賬銷號和閉環管理。五是提升基層基礎能力。大力實施安全技能提升行動,強化“三項崗位”等重點人員的培訓考核。加快應急指揮中心及應急管理指揮信息系統建設,推動市縣兩級指揮中心數據對接。六是提升執法監管能力。深化“一案五制”工作法,堅持“一案雙查”和“三責同追”,加大對安全生產領域失信行為實行聯合懲戒,形成嚴管嚴懲的高壓態勢。
各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要充分認識開展好“安全生產月”活動是推動年度重點工作任務落實的有力抓手、是提升全社會整體安全水平的有力助推、是促進全縣安全生產形勢平穩向好的有力保障,高度重視、周密部署、精心組織,全面落實工作要求,明確1名聯絡員,于5月20日前報送“安全生產月”活動聯絡員反饋表(附件1)和活動方案。同時做好活動開展情況相關數據、做法和視頻、圖片等資料收集整理,于6月10日報送本地區、本部門活動進展階段性情況統計表(附件2)及部分活動開展材料(附件3),并于6月23日前報送活動總結報告和最終活動進展情況統計表。
聯系人:嚴娟娟、朱蓓蓓;電話:84133755。
附件:1.全縣“安全生產月”活動聯絡員反饋表
2.全縣“安全生產月”活動進展情況統計表
3.全縣“安全生產月”活動材料報送清單
如東縣安全生產委員會辦公室
2021年5月14日
附件1 全縣“安全生產月”活動聯絡員反饋表 |
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姓名 |
性別 |
職務 |
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辦公電話 |
手機 |
微信號 |
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單位名稱 |
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通信地址 |
注:請于5月20日前將此表發送至郵箱rdyjjfgk@163.com。
附件2
全縣“安全生產月”活動進展情況統計表
填報單位(蓋章):________________ 聯系人:_________ 電話:____________ 填報日期:_______
活動項目 |
內容要求 |
進展情況 |
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學習習近平總書記關于安全生產重要論述 |
理論學習中心組開展深入學習,專題學習電視專題片;各級領導干部和企業負責人開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講等。 |
理論學習中心組學習( )次,參與( )人次;專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片 □是□否;組織集中學習觀看( )場,參與( )人次;開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講( )場,參與( )人次; “我為群眾辦實事”實踐活動項目()個。 |
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專項整治等宣傳活動 |
組織各類媒體報道專項整治重點任務進展情況、工作成效,宣傳隱患整改、打非治違、責任落實、安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法,曝光突出問題和反面案例,強化輿論監督引導,推進形成更加完備、更具地方特色的安全生產長效機制。廣泛發動企業職工開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動。 |
組織媒體報道專項整治重點任務進展情況、工作成效等( )次,刊發新聞報道( )篇;宣傳推廣經驗做法( )個,刊發新聞報道( )篇;企業開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活動( )場,參與( )人次。 |
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“安全生產萬里行”活動 |
在開展好專題行、區域行、網上行等活動的基礎上,各鎮(區、街道)、各相關部門要突出道路交通、?;?、工貿、建筑施工、漁業船舶等重點行業領域,集中曝光一批問題隱患和嚴重違法違規行為,加大典型案例曝光力度,并及時向縣安委辦報送。持續開展安全生產領域有獎舉報,鼓勵群眾舉報安全隱患和違法違規行為。采取觀看事故警示教育片、參觀事故警示教育展覽等方式,以案說法引導各類企業及職工吸取事故教訓。 |
曝光問題隱患( )條,主流媒體曝光典型案例( )個,媒體轉發報道( )篇;典型案例具體( )個;組織觀看典型事故警示教育片( )場,參與( )人次;組織參觀警示教育展覽( )場,參與( )人次;社區居民、企業員工舉報重大隱患和違法違規行為( )條次;開展“專題行”( )次、“區域行”( )次、“網上行”( )次。 |
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“6·16安全宣傳咨詢日”活動 |
各鎮(區、街道)、各有關部門和單位要深入基層、走進群眾,通過線上線下結合方式,廣泛開展安全宣傳咨詢活動。要邀請主流媒體和網絡直播平臺延伸開展“主播走一線”,創新開展“公眾開放日”“專家云問診”“安全快閃”等線上活動。積極參與“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽。邀請主流媒體走進安全體驗場館,組織“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我為安全生產倡議”等活動。 |
開展安全宣傳咨詢活動( )場,參與( )人次;邀請主流媒體和網絡直播平臺開展“主播走一線”等專題專訪報道活動( )場;創新開展線上活動()場,參與()人次;參與網上展覽( )人次,參與知識競賽( )人次、參與“走進安全體驗場館”( )人次,參與直播答題( )人次,參與“接力傳安全——我為安全生產倡議”( )人次。 |
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推進安全宣傳“五進”活動 |
用好“全國安全宣教和應急科普平臺”,針對不同行業和受眾開發制作科普知識讀本、微課堂、微視頻、小游戲等寓教于樂的安全宣傳產品。分類推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地規范化、科學化建設。廣泛開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動。企業要結合實際自主開展應急實戰演練,有針對性地組織居民小區、學校醫院等開展災害避險逃生演練。 |
制作各類安全宣傳產品( )部,開展災害避險逃生、自救互救演練( )場,參與( )人次;開展“安全行為紅黑榜”“我是安全培訓師”“安全生產特色工作法征集”等安全文化示范企業創建活動( )場,參與( )人次;應急科普宣傳教育和安全體驗基地建設情況,新建( )個,改擴建( )個,計劃( )個,其他( )個;是()、否()使用全國安全宣教和應急科普平臺。 |
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提升思想認識能力。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,認真落實黨中央、國務院和省市委關于安全生產的決策部署,通過扎實開展一系列學習宣傳教育活動,進一步提高政治思想站位,加強安全生產認識,樹牢安全發展理念。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
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提升責任落實能力。對照領導年度安全生產重點工作清單,嚴格執行黨委分板塊和政府分條線包干機制,推動黨政領導責任落實。按照“三管三必須”要求,進一步明確有關部門和單位安全生產職責,強化部門監管責任落實。指導敦促企業認真執行 20條重點事項清單、80條責任清單,嚴格企業主體責任落實。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
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提升風險排查能力。持續開展“一圖、兩單、三卡、八必須”風險辨識管控,定期開展安全風險評估和危害辨識,加強動態分級管理,落實重大危險源防控措施,實現可防可控。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
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提升問題整治能力。對照“四個清、五個化”工作標準,扎實開展“三級復查復核”,扎實推進國務院、省督導組交辦問題和掛牌督辦重大事故隱患的掛賬銷號和閉環管理。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
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提升基層基礎能力。大力實施安全技能提升行動,強化“三項崗位”等重點人員的培訓考核。加快應急指揮中心及應急管理指揮信息系統建設,推動市縣兩級指揮中心數據對接。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
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提升執法監管能力。深化“一案五制”工作法,堅持“一案雙查”和“三責同追”,加大對安全生產領域失信行為實行聯合懲戒,形成嚴管嚴懲的高壓態勢。 |
條目式簡要表述相關工作經驗做法和成效(字數200字以內) |
注:請于6月10日和23日將此表蓋章的照片及電子版發送至郵箱rdyjjfgk@163.com。
附件3:
全縣“安全生產月”部分活動開展情況報送清單
序號 |
材 料 名 稱 |
要 求 |
報送時間 |
責任單位 |
1 |
專項整治集中整治攻堅戰專題宣傳 |
聚焦專項整治重點行業領域,宣傳隱患整改、打非治違、責任落實、安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法,曝光突出問題和反面案例(每個單位不少于2篇專項整治信息) |
6月20日之前 |
各鎮(區、街道)、縣專項整治牽頭部門(發改委、商務局、公安局、交通運輸局、住建局、教育體育局、衛健委、自然資源局、文廣旅局、統戰部、民政局、農業農村局、水務局、生態環境局、應急局、消防大隊、市場監管局、如東海事處) |
2 |
安全生產萬里行活動 |
曝光重點行業領域(道路交通、?;?、工貿、建筑施工、漁業船舶、海上風電、特種設備)的問題隱患和嚴重違法行為(信息、照片)和典型案例各7篇。 |
6-12月每月20日之前 |
各鎮(區、街道),各相關責任單位(交通運輸局、應急局、住建局、農業農村局、發改委、市場監管局) |
3 |
五個一安全文化作品 |
以普及安全知識、弘揚安全文化、加強安全預防和警示教育為主要內容,融媒體類、微視頻類、圖書類、攝影圖片類、曲藝類作品。(作品種類自選,報送不少于2類,作品不少于2個) |
6月20日之前 |
各鎮(區、街道),各安委會成員單位 |
4 |
“五進”工作 |
利用“安全生產月”活動,做好各自轄區、行業領域的安全生產“五進”宣傳工作。開展的活動要覆蓋企業、家庭、農村、村居和學校,并及時報送五個類別相關信息、圖片。(每個類別的活動開展不得少于1次,信息不得少于5篇。) |
6月20日之前 |
各鎮(區、街道),各安委會成員單位 |
注:請按照表格對應時間將相關材料電子版按照材料名稱命名并打包壓縮發送至郵箱rdyjjfgk@163.com。