各鎮(區、街道)人民政府(管委會、辦事處):
根據省財政廳省農業農村廳《關于提前下達2021年中央農業相關轉移支付資金預算的通知》(蘇財農﹝2020﹞99號蘇農計﹝2020﹞46號)、《關于提前下達部分2021年中央轉移支付政策配套任務清單的通知》(蘇農計﹝2021﹞1號)及《關于下達部分2021年中央農業轉移支付政策配套任務清單工作任務總量的通知》等文件精神,為盡快落實工作任務,加快資金執行進度,提高資金使用績效,現就做好2021年中央農業轉移支付支持農業生產發展專項項目儲備申報工作通知如下:
一、扶持方向
此次儲備申報重點圍繞支持家庭農場高質量發展,支持縣級以上示范社發展,扶持運轉較好、聯農帶農成效明顯的農業產業化聯合體。
二、申報條件
(一)家庭農場
有獨立的財務收支記錄、有承擔項目建設能力的家庭農場,縣級以上示范家庭農場優先。
(二)農民合作社
縣級以上示范社,優先支持開展新型合作農場運營的村集體領辦的土地股份合作社。
(三)產業化聯合體
由運轉正常,圍繞主導產業分工明確,活動經常且有紀錄,品種、品控、品牌相對統一,聯農帶農成效明顯的聯合體根據內部分工統籌申報,申報內容由聯合體會議決定并有會議記錄,原則上支持同一個聯合體內成員。
三、扶持環節
(一)家庭農場
扶持當年進行生產經營能力水平提高和農業產業結構調整優化的家庭農場,重點用于:家庭農場基礎設施建設,購置耕種、貯藏、植保、智能生產、烘干等機械設備,引進新品種新模式、實施生態種養循環發展和標準化生產,開展農產品營銷(促銷),綠色優質農產品及其基地的創建、培育品牌商標等以及家庭農場規范化和示范化建設。
(二)合作社
扶持當年度進行綜合服務能力和管理運營能力提升的合作社(合作聯社)。扶持環節為合作社生產、加工、銷售環節中的設施、設備投入和購置、品牌建設以及綠色優質農產品及其基地的認證。資金主要用于合作社發展必需的生產(含服務)經營、加工設備購置和倉儲、冷鏈物流設施等建設、購置。
(三)產業化聯合體
由聯合體根據內部成員分工,支持聯合體成員在農產品精深加工、綜合利用加工、檢測研發能力、服務能力提升等。推進精深加工關鍵技術裝備一體化和智能化更新改造;完善儲藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝、冷鏈物流等初加工設施裝備條件,推動農產品就地轉化增值。
四、補助標準
(一)家庭農場
每個家庭農場培育項目中央資金補助比例原則上不超過總投資的50%,且單個項目補助不超過10萬元。
(二)農民合作社
中央資金補額度原則上不超過50萬元,開展新型合作農場運營的村集體領辦的土地股份合作社,自籌資金不做硬性要求
(三)產業化聯合體
財政補助資金原則上不超過申報項目總投資額的1/3,牽頭企業單個項目補助不超過150萬元,聯合體內合作社和家庭農場原則上不超過50萬元。
五、建設期限
2021年開工建設,建設期限原則上不超過當年10月底。
六、申報材料
1.項目申報推薦書(附件1);
2.項目申報信用承諾書(附件2);
3.項目實施方案(附件3);
4.合法土地審批利用手續;
5.項目實施平面圖(在公司平面圖的基礎上進行標注),實施內容進行分項GPS定位;
6.與農戶或合作社利益聯結證明材料,如訂單、農產品收購匯總表(包括收購品種、數量、收購額、收購地等),土地流轉合同等;
7.2020年度財務報表(資產負債表、損益表、利潤表)和財務審計報告(家庭農場可不提供,但應有基本的財務投入及產銷紀錄);
8.質量體系和品牌建設:質量安全體系或質量追溯體系相關證書和品牌建設證明材料;
9.農業產業化聯合體建設方案、會議記錄等材料。
此次項目申報為意向性申報,由主體自愿申報,各鎮(區、街道)初選推薦,由縣農業農村局聯合縣財政局邀請專家根據申報及資金情況綜合評審后報經縣農業農村局黨組討論統籌安排,經公示后予以批復實施。申報材料一式三份于3月23日前送鄉村產業發展科,并報送電子檔。聯系人:黃新泉,電話81962156。
附件:1.項目申報推薦書、
2.中央農業轉移支付資金項目申報信用承諾書
3.2021年中央轉移支付農業項目實施方案(參考格式)
如東縣農業農村局 如東縣財政局
2021年3月17日
附件1
項目申報推薦書
(參考格式)
如東縣農業農村局:
根據蘇財農﹝2020﹞99號蘇農計﹝2020﹞46號文件精神,我轄區內的XXXX(單位名稱)所申報的擬投資XXX萬元(其中申報中央財政專項補助XXX萬元)的XXXXXXXXX項目,經審核,符合申報要求,請予立項。
當地農業(農經)部門意見: ?。ü拢 ∧辍≡隆∪?/p> |
當地政府(管委會)意見: ?。ü拢 ∧辍≡隆∪?/p> |
附件2
中央農業轉移支付資金項目申報信用承諾書
(參考格式)
項目申報主體 |
組織機構代碼 |
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項目名稱 |
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項目總投資額或執行額 |
萬元 |
財政資金 |
萬元 |
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項目所在地 |
項目責任人 |
聯系電話 |
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項目申報主體承諾: |
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1.本單位(本人)近三年信用狀況良好,無嚴重失信行為。 |
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2.申報的所有材料均依據相關項目管理要求,據實提供。 |
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3.本項目申報的實施內容,未享受過財政專項資金補貼。 |
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4.專項資金獲批后將按規定使用。 5.申報項目在用地、環保等方面手續健全,符合規定。 |
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6.如違背以上承諾,愿意承擔相關責任,同意有關主管部門將相關失信信息記入公共信用信息系統。嚴重失信的,同意在相關政府門戶網站公開。 |
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項目申報責任人(簽名) |
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項目主體負責人(簽名) (單位公章) |
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日期: |
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附件3
2021年中央轉移支付農業項目
實施方案(參考格式)
專項名稱:
工作任務名稱:
實施項目名稱:
實施單位(蓋章):
主管部門: 農業農村部門(蓋章) 財政部門(蓋章)
填報時間: 年 月 日
江蘇省農業農村廳會制
一、實施范圍
明確項目實施的區域范圍或地點,地點要細化到縣、鄉、村。(附GPS定位示意圖)
二、實施內容
分項描述項目主要實施內容。
(一)
(二)
........
三、經費預算
(一)資金來源。
項目總投資(入)資金萬元,其中:中央財政補助資金 萬元,省級財政補助資金萬元,區縣財政配套資金 萬元,實施單位自籌資金萬元。
(二)明細預算。
單位:萬元
實施內容 |
資金來源 |
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合計 |
中央財政補助資金 |
省級財政補助資金 |
區縣財政補助資金 |
實施單位自籌資金 |
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(三)支出經濟科目明細表(不做硬性填寫要求)。
單位: 萬元
實施 內容 |
小計 |
商品和服務支出科目 |
其他資本性支出科目 |
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會 議 費 |
培訓費 |
印刷費 |
咨詢費 |
水電費 |
郵電費 |
差旅費 |
維修(護)費 |
租賃費 |
專用材料費 |
勞務費 |
委托業務費 |
…… |
其他商品和服務支出 |
專用設備購置費 |
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合計 |
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備注:經濟分類科目參見《2020年政府收支分類科目》。 |
四、實施進度
本項目實施期限為年,時間自年月起至年月止,實施進度安排如下:
(一)
(二)
........
五、績效目標
序號 |
績效目標類型 |
績效目標名稱 |
目標值 |
1 |
分為:數量指標、質量指標、效益指標 |
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2 |
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3 |
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... |
六、組織管理
(一)項目組成員(其中明確項目聯系人及聯系方式)
(二)管理責任人