為增強我市農業品牌的宣傳、培育、打造力度,提升我市農業品牌市場影響力、品牌競爭力和產業帶動力,充分發揮我市農業品牌的產品優勢、平臺優勢及區域優勢,促進農業產業高質量發展和鄉村產業振興的深入實施。根據《南通農業品牌目錄制度(試行)》(通農規〔2021〕2號)及《關于2023年市本級鄉村振興專項資金收支預算的批復》(通財農〔2023〕9號)要求,年內開展南通市農業品牌項目專項建設工作,現將2023年南通市農業品牌項目申報指南發布如下:
一、申報原則
1、突出重點原則。圍繞產業振興,聚焦一二三產業融合,突出區域特色主導產業的品牌打造,重點支持農業產業中新品種、新技術、新裝備、新模式、新業態推廣與應用的各類市場主體。
2、示范引領原則。品牌項目必須具有鮮明的示范引導作用,體現現代農業的發展方向,項目實施完成后必須能展示我市現代農業發展的亮點,具有集約、規模、示范、帶動、引領作用。
3、自主投入原則。品牌項目實施主體在項目實施中必須有自身發展需求,以自主建設為主,通過政策引導和財政資金適當獎補,促進項目的做大做強,提升全市現代農業的發展水平。
4、公平公正原則。本次農業品牌項目專項建設堅持公開申報、縣市(區)審核、專家評審、公平選項、擇優立項、定期公布公示的方式進行,確保項目實施的公平公正和項目水平領先。
二、支持方向
1、提升品牌影響力。項目支持的品牌平臺必須立足本地,具有較好的知名度、美譽度和消費誠信度。必須具有品牌傳播能力、品牌傳播體系和市場營銷能力,必須具有品牌管理機構和專一運營團隊。
2、提升品牌競爭力。項目支持的品牌產品必須品種優良、品質突出,實施標準化生產,有完整質量監測管理標準、制度與措施。區域公用品牌擁有主體必須通過綠色、有機等農業規范(GAP)的認證。
3、提升品牌帶動力。項目支持的品牌對產業發展必須具有較強帶動力,具有促進品牌產業提質增效和農民增收能力。同時必須注重生態保護,履行社會責任,品牌產品對區域經濟發展具有較強支撐力。
三、項目類型
1、市場營銷項目。鼓勵各地新建和提升本地優質品牌農產品線上線下展示展銷的電子商務平臺、營銷中心或實體門店等。支持開發提升電腦PC端網站、手機端APP、微信小程序等可靠的直通購買方式或鏈接通道。
2、展示推介項目。鼓勵各級各類組織主體在國際、國家、省市級的農產品展示展銷、品牌大賽活動中,宣傳推介我市名特優農產品。支持對各地農業品牌(授權)主體獲得品牌類更高層級榮譽和認定給與獎勵。支持產學研合作中,在新品種、新技術、新裝備、新模式、新業態應用推廣領域取得相應成效的實施主體。
四、實施主體及申報條件
1、項目實施面向全市各級各類新型農業經營主體及其他涉品牌農產品生產、管理、銷售的市場主體,包括家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業、村集體經濟組織、注冊地為南通本地的農業品牌產品的文化創意、電子商務、綜合運營公司、涉農企事業單位等。
2、項目實施主體必須有較強的帶動性,具備資金籌集和建設能力,項目建成后在同類型項目中應處于領先水平,能較好體現項目服務產業、服務增收能力,具備相應的經濟社會效益。
3、項目實施主體必須誠實守信,無不良信用記錄。項目實施主體必須在用地、環保等方面符合國家規定的相關要求。
4、項目實施主體申報的項目,在同等條件下,進入南通市農產品品牌目錄培養對象、“7+2”產業聯盟成員單位的主體項目優先立項。
五、補助辦法和標準
項目由各縣(市)區農業農村局組織實施,項目資金總規模200萬元(單個縣市區不超過40萬元)。項目方案由各縣(市)區農業農村局組織申報,由南通市農業農村局組織專家評審認定后組織實施,實行先建后補。補助資金原則上不超過總投入的1/3,其中:電子商務平臺、營銷中心或實體門店項目單體補助不超過20萬元,其它展示推介類、榮譽提升項目單體補助不超過5萬元。
六、具體要求
2023年度農業品牌項目嚴格按照市農業農村局和財政局聯合下發的《南通市市級鄉村振興資金管理辦法(試行)》(通財農〔2019〕42號)要求,執行先建后補、以獎代補的方式進行。
1、項目申報
各縣(市)區農業農村局按照申報指南要求,扎口匯總本地項目申報工作,填寫申報項目列表(附件1)、申報書(附件2)、承諾書(附件3),各縣(市)區管理部門和財政部門聯合行文上報,申報材料一式三份(附電子版),于2023年7月28日之前報送市農業農村局市場與信息化處。
2、項目立項
項目必須由各縣(市)區農業農村局集中統一申報,由市農業農村局組織專家評定審核后立項公示、組織實施,市縣農業農村局共同監督開展項目實施。
3、項目管理
項目主體按照立項的實施方案正常有序的開展項目建設。各縣(市)區農業農村局負責日常檢查,各縣(市)區每月匯總項目實施進度表后報市級管理部門,市級管理部門根據實施進度組織跟蹤督查。
4、項目驗收
所有項目由項目實施主體所在地縣(市)區農業農村部門組織初驗。項目審計價以各縣(市)區審計部門或業務主管部門、財政部門委托的第三方審計單位出具的審計報告為準。項目實施單位要實行專賬核算,規范財務核算,開具正式發票。市農業農村局在縣(市)區提交初驗報告的基礎上,組織相關部門和專家對項目實施情況最終驗收。
5、資金撥付
項目公示期滿,經市農業農村局審核后,由市財政局全額撥付項目資金至項目實施主體所在地財政局,項目驗收合格后,由項目所在地財政部門全額撥付給實施主體。所有項目必須在2023年12月15日前完成項目驗收和資金撥付,并向市農業農村局和市財政局報送工作總結和績效評價。
附件:1. 2023年南通市農業品牌項目申報表
2.南通市農業品牌項目申報書提綱
3.市級財政專項資金項目申報信用承諾書
附件1
XX縣市(區)2023年南通市農業品牌項目申報表
序號 |
項目類型 |
申報主體 |
建設內容 |
總投資 (萬元) |
擬申請獎補資金(萬元) |
申報主體負責人 |
負責人 聯系方式 |
市場營銷項目 |
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展示推介項目 |
|||||||
合計 |
填報單位(蓋章): 項目負責人: 聯系方式:
附件2:
2023年南通市農業品牌項目申報書
(格式)
項目名稱:
項目類型:
建設單位:
建設地點:
建設規模:
項目申報單位:
年 月 日
2023年南通市農業品牌項目申報書提綱
(僅供參考)
一、項目基本情況
1、項目名稱
2、項目建設地點及規模
3、項目建設單位基本情況
4、項目主要建設內容及投資
5、建設期限
二、項目建設的必要性和可行性
1、項目建設的必要性
簡要說明影響農業品牌發展的主要制約因素,從保障糧食安全、農副產品供給、發展現代農業、促進農民增收等方面,分析論證項目建設的必要性。
2、項目建設的可行性
綜合說明項目的技術可行性和經濟可行性,提出可行性研究結論。
三、項目建設內容
(根據項目類型按照分類分別填寫)
四、項目投資估算
1、投資估算(根據項目類型分建設內容進行估算)。
2、資金來源及申請補助資金(申請補助資金按照各類項目不同建設內容分別測算)。
五、效益分析
1、經濟效益
2、社會效益
3、生態效益
六、項目組織機構
1、建設期機構設置及職責
2、運營期機構設置及職責
七、項目實施進度安排
八、環境影響評價
附件3:
市級財政專項資金項目申報信用承諾書
項目申報 單位 |
統一社會信用代碼 |
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項目名稱 |
申報依據 |
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項目總投資額或執行額 |
申請財政資金 |
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項目所在地 |
項目責任人 |
聯系電話 |
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項目申報單位承諾: 1、本單位近三年信用狀況良好,無嚴重失信行為。 2、申報項目未獲其他財政支農資金扶持。 3、申報的所有材料均依據相關項目申報要求,據實提供。 4、專項資金獲批后將按規定使用。 5、申報項目在用地、環保等方面手續健全,符合規定。 6、如違背以上承諾,愿意承擔相關責任,同意有關主管部門將相關失信信息記入公共信用信息系統。嚴重失信的,同意在相關政府門戶網站公開。 項目申報責任人(簽名) 單位負責人(簽名) (公章) 日期: 年 月 日 |