2024年7月5日下午,縣委副書記、縣長陳雷在縣行政中心會議廳主持召開十八屆縣政府第30次常務會議,研究部署相關工作?,F將會議精神紀要如下:
一、傳達學習習近平總書記近期重要會議、重要講話、重要文章、重要指示精神,中央政治局會議精神,李強總理在江蘇調研時的講話要求,國務院常務會議精神,省委、市委全會精神。會議傳達學習了習近平總書記在中央全面深化改革委員會第五次會議上、在中央軍委政治工作會議上、在青海和寧夏考察時、在和平共處五項原則發表70周年紀念大會上的重要講話精神,在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話精神,祝賀中國工程院建院30周年的重要致信精神,向聯合國貿易和發展會議成立60周年慶?;顒娱_幕式上的重要視頻致辭精神,對防汛抗旱工作作出的重要指示精神,在哈薩克斯坦媒體發表的重要署名文章精神;6月27日中央政治局會議精神;李強總理在江蘇調研時的講話要求;6月7日、6月26日國務院常務會議精神;江蘇省委十四屆六次全會精神;南通市委十三屆八次全會精神。
會議要求,各地各部門要深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的機遇,聚焦新能源、新材料、新裝備等千億級先進產業集群,開展全方位、多層次、寬領域的校地合作,加快科技創新平臺建設,大力弘揚科學家精神。要加大關鍵核心技術攻關力度,加力推進基礎研究成果產業化應用,推動科技創新和產業創新深度融合,持續深化科技體制機制改革,一體推進教育發展、科技創新、人才培養,不斷夯實科技創新根基底座。要強化前沿意識、開放意識,主動融入國際國內“雙循環”,積極參與構建“一帶一路”,大力發展跨境電商、服務貿易、海外倉等外貿新業態,引導和推動企業“走出去”搶訂單、拓市場,持續深化拓展國際經貿交流合作,積極構建對外開放新發展格局。
會議強調,各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記在青海、寧夏考察時的重要講話精神,與學習貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神結合起來,全面深化改革擴大開放,堅持生態優先、綠色發展,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,切實保障和改善民生,持續做好民族工作和宗教工作,堅定不移推進全面從嚴治黨,持續營造風清氣正的政治生態。要深入學習習近平總書記在中央軍委政治工作會議上的講話精神,堅定不移貫徹習近平強軍思想,認真落實黨管武裝政治責任,強化國防意識,密切軍地聯系,深化“雙擁”共建,不斷鞏固發展軍政軍民團建良好局面,凝聚共建美麗如東的強大合力。要認真貫徹落實習近平總書記對防汛抗旱工作作出的重要指示精神,強化風險意識,樹牢底線思維,密切關注天氣變化,加強監測預警預報,全面排查整治風險隱患,強化應急值班值守和調度督導,科學預置搶險救援力量和物資裝備,有力有效應對各類突發事件,以“時時放心不下的責任感”和極端認真負責的擔當精神,扎實做好防汛抗旱各項工作。
會議強調,各地各部門要深入學習領會習近平總書記在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話精神,完善中國特色現代企業制度,扎實推進國有企業改革深化提升行動,統籌做好國有企業重組、國有資本監管、經營業績考核等重點工作,保障民營企業依法公平參與市場競爭,支持民營企業完善公司治理,不斷激發各類經營主體活力;要進一步健全種糧農民收益保障機制,完善價格、補貼、保險等政策體系,延伸糧食產業鏈條,提高農業綜合生產能力,筑牢糧食安全屏障;要堅持以開放促創新,突出“走出去”和“引進來”相結合,主動融入全球創新網絡,健全科技安全制度和風險防范機制,全力打造良好創新生態。
會議強調,各地部門要深入學習貫徹省委、市委全會精神,將全會提出的新目標、新部署、新要求與如東發展實際相結合,努力把學習成果轉化為干事創業的強大動力;要因地制宜加快發展新質生產力,錨定耕海圖強方向,激活科技創新引擎,突出綠色低碳導向,積聚改革開放動力,緊扣區域融合戰略,強化人才隊伍支撐,在更大力度塑造發展新動能新優勢中探索“如東路徑”;要進一步增強責任感和緊迫感,多措并舉擴需求增信心,全力以赴抓招商攻項目,堅定不移轉方式增動能,持之以恒惠民生防風險,確保完成既定目標任務,為如東高質量發展持續爭先進位提供有力支撐。
二、關于學習2024年全國“安全生產月”活動會議精神,聽取如東縣上半年安全生產工作情況匯報,研究部署下階段工作問題。會議學習了2024年全國“安全生產月”活動會議精神,聽取了如東縣上半年安全生產工作情況匯報并研究部署了下階段工作。會議要求,各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要批示指示精神,嚴格執行安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,扎實抓好安全隱患排查整改,堅決守牢安全生產底線紅線。要堅持以案為鑒,深刻汲取今年以來安全生產重特大事故教訓,持續深化安全生產治本攻堅三年行動,聚焦消防、道路交通、建筑施工、危險化學品、城鎮燃氣、煙花爆竹等重點領域安全監管,全面排查風險,深入開展專項治理,提升執法檢查質效,全力提升本質安全水平。要堅持“底數要摸清、責任要劃清、隱患要查清”工作要求,拉網式、起底式摸排全縣社會面小場所底數,按照責任清單落實監管責任,加強檢查巡查,全面做好社會面小場所安全治理應用,扎實開展社會面小場所安全治理工作。
三、關于電動自行車安全、化工和危險化學品安全、高層建筑消防隱患全鏈條治理工作方案問題。會議認為,制定關于電動自行車安全、化工和危險化學品安全、高層建筑消防隱患全鏈條治理工作方案對進一步預防和減少電動自行車安全事故特別是火災事故,全面整治化工園區和危險化學品安全風險隱患,消除存量高層建筑消防隱患,加強增量高層建筑源頭管控等方面具有重要意義。會議原則同意《如東縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》《關于進一步加強化工和危險化學品安全全鏈條治理的若干措施》《如東縣高層建筑消防隱患“一件事”全鏈條治理實施方案》。會議要求,各地各部門要充分認清相關領域“一件事”全鏈條治理的極端重要性,落細落實各項措施,推動安全隱患排查整改閉環。要細化制定“一件事”全鏈條治理工作方案,組建工作專班,強化督導考核,建立健全調度通報、督導督辦等機制,推動責任和任務有效落實。要強化宣傳引導和政策解讀,常態化開展安全培訓和案例警示教育,著力營造“人人講安全、個個會應急”的良好氛圍。
四、關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案(試行)問題。會議認為,制定《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案(試行)》對扎實推動我縣以縣城為重要載體的城鎮化建設,著力增強城區綜合承載能力和治理能力,促進縣域經濟高質量發展具有重要意義。會議原則同意《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案(試行)》。會議要求,要充分認識以縣城為重要載體的城鎮化建設的重要意義,立足資源稟賦優勢特色,加快縣城與鄉鎮聯動,積極融入大都市圈,不斷提升縣城發展質量和首位度。要提升功能品質,促進縣城產業配套設施提質增效,市政公用設施提檔升級,公共服務設施提標擴面,環境基礎設施提級擴能,不斷增強縣城綜合承載能力。要堅持以人為核心,尊重縣城發展規律,統籌縣城生產、生活、生態、安全需要,因地制宜補齊短板弱項,不斷增強縣域綜合競爭力。各地各部門要切實扛起主體責任,按照職責分工,強化政策保障和組織推進,認真抓好《實施方案》貫徹落實。
五、關于2024年如東縣經濟運行季度考核辦法問題。會議認為,制定《2024年如東縣經濟運行季度考核辦法》對進一步加強經濟運行科學調度,增強爭先進位意識,確保完成全年目標任務具有重要意義。會議原則同意《2024年如東縣經濟運行季度考核辦法》。會議要求,各地各有關部門要切實增強做好經濟工作的責任感、使命感,不斷提高抓經濟工作的能力本領,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,強化預期目標導向,著力鞏固和增強全縣經濟回升向好態勢。要深入研究考核指標,準確把握高質量發展導向,對標對表抓好各項任務落實。要依法規范準確統計上報各項數據,嚴禁數據弄虛作假,全面客觀反映經濟發展狀況。
六、關于2024年全縣防汛抗旱工作的情況問題。會議聽取了2024年全縣防汛抗旱工作的情況匯報。會議要求,各地各部門要深入貫徹落實習近平總書記對防汛抗旱工作重要指示精神,充分認識今年防汛防臺工作的嚴峻性和復雜性,堅決克服松懈和僥幸心理,以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力全面做好防汛防臺各項工作。要加強惡劣天氣防范應對,強化監測預警和會商研判,動態排查整治隱患,聚焦重點區域防御,扎實做好應急處突準備,科學調度水利工程,抓實抓細各項防范應對措施。要壓實全過程全鏈條責任,加強值班值守,嚴格信息報送,做好宣傳教育,全力以赴打贏打好防汛救災硬仗,堅決守護好人民群眾生命財產安全。
七、關于如東縣給水專項規劃修編(2021-2035)問題。會議認為,制定如東縣給水專項規劃修編(2021-2035)對完善管網系統布局、供水設施建設和農村供水支線具有重要意義。會議原則同意如東縣給水專項規劃修編(2021-2035)。會議要求,各地各有關部門要充分認識此次修編的重要意義,精心組織謀劃,突出強短板、補弱項,進一步優化全縣供水布局,不斷適應新形勢供水事業發展需求。要著重謀劃區域性供水基礎設施建設,以縣域為整體全力推進城鄉供水一體化,促進城鄉統籌發展,打造“城鄉一體、同網同質、高品質供水”的供水體系。要壓實主體責任,明確推進目標、路徑和措施,加強溝通協調,切實落實好各項任務,確保實現城鄉高質量高品質安全供水。
八、關于如東縣生態環境保護責任清單問題。會議認為,制定《如東縣生態環境保護責任清單》對推進生態文明建設,改善生態環境質量具有重要意義。會議原則同意《如東縣生態環境保護責任清單》。會議要求,各地各部門要深入貫徹習近平生態文明思想,堅決扛起生態環境保護的政治責任,嚴格按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求,強化制度剛性,加快構建生態環境保護大格局。要壓實壓緊責任,積極主動履行責任清單任務及其他相關規定,各司其職、密切配合,合力建設美麗如東。
九、關于2024年園區貢獻力提升評估辦法問題。會議認為,制定《2024年園區貢獻力提升評估辦法》對鞏固壯大“三區三力”,持續提升園區貢獻度,更好地發揮園區在全縣經濟高質量發展中的帶動、引領、示范作用具有重要作用。會議原則同意《2024年園區貢獻力提升評估辦法》。會議要求,各大園區要不斷提高貢獻、提優質效、提速項目、提強產業、提檔配套、提升實力,充分彰顯“主陣地、主稅源、主貢獻、主引擎”的責任擔當;要優化園區營商環境,加快園區基礎設施改造升級和公共服務能力提升,強化用地、用能等要素保障,深化“畝均論英雄”,持續提升綜合承載能力,不斷激發園區新活力。各有關部門要樹立“一盤棋”思想,統籌服務保障,不斷提升園區和企業滿意度;要切實發揮好考核指揮棒作用,鼓勵先進、鞭策后進,全力推動產業園區高質量發展。
十、關于對“3+5”集團2021和2022兩個年度考核結果問題。會議認為,“3+5”集團2021和2022兩個年度考核實行“三掛鉤兩從嚴”對整改我縣過往國有企業考核市場化程度低、集團間考核結果分差小,考核要求執行不嚴、國有企業領導人各類津補貼發放不規范等問題具有重要意義。會議原則同意關于對“3+5”集團2021和2022兩個年度考核結果事宜。會議要求,縣有關部門要充分領會國有企業改革深化提升行動要求,進一步發揮考核“指揮棒”作用,通過考核督促國有企業履行好經濟責任、政治責任和社會責任;要加強指導和檢查,確保分配方案符合法律法規相關要求;要強化薪酬監督管理,嚴禁超范圍列支,對預發、超發部分做好清算。各國有企業集團要根據工作實績,科學制定分配方案;要完善對子公司的考核方案,做好子公司負責人薪酬分配工作。
十一、關于其他問題。會議討論并原則同意《關于明確如東縣社會面小場所安全治理責任分工》;會議聽取了如東縣12345政務服務熱線2024年上半年工作情況和下階段工作安排;會議討論并原則同意《如東縣進一步優化排污總量指標管理促進高質量發展的意見(試行)》;會議討論并原則同意《2023年園區貢獻度提升獎補政策兌現方案》;會議討論并原則同意關于栟茶古鎮建設項目補辦相關事宜。
會議還討論和研究了其他事項。