1.什么是臨時用地？

答：臨時用地是指建設項目施工、地質勘查等臨時使用，不修建永久性建（構）筑物，使用后可恢復的土地（通過復墾可恢復原地類或者達到可供利用狀態）。臨時用地具有臨時性和可恢復性等特點，與建設項目施工、地質勘查等無關的用地，使用后無法恢復到原地類或者復墾后達不到可供利用狀態的用地，不得申請使用臨時用地。

2.臨時用地應如何選址？

答：臨時用地應科學合理選址，嚴格控制用地規模，優先使用現狀建設用地、未利用地或者國土空間規劃確定的允許建設范圍內的土地，盡量不占或者少占耕地。使用后土地復墾難度較大的臨時用地，要嚴格控制占用耕地。臨時用地確需占用永久基本農田的，必須確保能夠恢復原種植條件、經驗收合格后繼續按照永久基本農田保護和管理，符合國家關于永久基本農田保護工作有關申請條件、耕地耕作層土壤剝離、復墾驗收、監督管理等規定。

3.臨時用地可以占用耕地嗎？

答：臨時用地應當盡量不占或少占耕地。制梁場、拌合站等難以恢復原種植條件的一般不得以臨時用地方式占用耕地，不得占用永久基本農田；直接服務于鐵路、公路、水利工程施工的制梁場、拌合站，需臨時使用土地的，其土地復墾方案通過論證，業主單位簽訂承諾書，明確了復墾完成時限和恢復責任，確保能夠恢復種植條件的，可以占用耕地，但不得占用永久基本農田。

4.臨時用地能占用永久基本農田嗎？

答：根據有關規定，臨時用地一般不得占用永久基本農田，建設項目施工和地質勘查等需要臨時用地、選址確實難以避讓永久基本農田的，在不修建永久性建（構）筑物、經復墾能恢復原種植條件的前提下，臨時用地申請人按法定程序申請臨時用地并編制土地復墾方案，經設區市自然資源主管部門批準可臨時占用，在臨時用地信息系統中備案，并同步在部省永久基本農田監管系統中備案。

需要注意的是：制梁場、拌合站等難以恢復原種植條件的，不得占用永久基本農田。

5.臨時用地如何申請辦理手續？

答：臨時用地申請人根據項目實施情況，可以一次性申請，也可以分階段、分批次申請。申請人與土地權利人簽訂臨時使用土地合同，并按照合同約定足額支付臨時用地補償費后，編制臨時用地土地復墾方案報告表（位于用地報批時已批準土地復墾方案范圍內的，不再重復編制），按規定提交申請材料，報縣級自然資源主管部門審批，涉及占用耕地和永久基本農田的，報設區市自然資源主管部門審批。已經批準的臨時用地確需調整有關位置、面積、用途、使用情況等內容的，應重新提出申請，經批準后方可使用。

6.臨時用地的使用期限是多長時間？

答：臨時用地使用期限一般不超過2年。建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設項目施工使用的臨時用地，以及油氣探采合一開發涉及的鉆井及配套設施施工使用的臨時用地，期限不超過4年。臨時用地使用期限，從批準之日起算。申請人應當按照批準的用途、面積、期限和約定條件臨時使用土地，不得轉讓、出租、抵押臨時用地。

7.臨時用地使用期滿后，應如何處理？

答：臨時用地使用人應當自臨時用地期滿之日起，最長1年內完成土地復墾；確因氣候、災害等不可抗力因素影響復墾的，經批準可以適當延長復墾期限。使用耕地的應當復墾為耕地，確保耕地面積不減少、質量不降低；使用耕地以外的其他農用地的應當恢復為農用地；使用未利用地的，對于符合條件的鼓勵復墾為耕地；使用建設用地的應當恢復原狀或達到可供利用的狀態。土地復墾完成后，應當按照《土地復墾條例實施辦法》等的規定完成復墾驗收。

8.在臨時用地上修建永久性建筑物的，應如何處理？

答：在臨時使用的土地上修建永久性建筑物的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期拆除，按占用面積處土地復墾費5倍以上10倍以下的罰款；逾期不拆除的，由作出行政決定的機關依法申請人民法院強制執行。

9.臨時用地期滿之日起一年內未完成復墾或者未恢復種植條件的，如何處罰？

答：臨時用地期滿之日起一年內未完成復墾或者未恢復種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正，逾期不改正的，責令繳納復墾費，專項用于土地復墾，可以處以罰款，罰款額為土地復墾費的2倍以上5倍以下，并由縣級自然資源主管部門會同農業農村主管部門代為完成復墾或者恢復種植條件。