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          政策解讀:《縣政府辦公室關于加快推進全縣社會保障卡綜合應用的實施意見》
          來源: 如東縣人社局 發布時間:2020-01-21 16:41 累計次數: 字體:[ ]

          為強化社會保障基金安全管理,維護參保人合法權益,快速推進社會保障卡各項應用。2020年1月21日,如東縣人民政府辦公室出臺了《縣政府辦公室關于加快推進全縣社會保障卡綜合應用的實施意見》(東政辦發〔2020〕5號)(以下簡稱實施意見),現由如東縣人力資源和社會保障局將有關政策解讀如下。

          一、《實施意見》提出背景

          近年來國家人社部、江蘇省人社廳相繼就社會保障卡應用推進出臺了一系列文件,2019年又明確提出各類養老金集中歸口到社會保障卡發放的要求。

          為加快建立以社會保障卡為支撐的“一卡通”服務管理模式,推進社會保險經辦服務數字化轉型,加強社會保險基金風險防范,為廣大人民群眾提供更便捷的社會保障服務,增加社會保障卡合作銀行,解決我縣農村居民通過社會保障卡領取養老待遇不便的現實矛盾,推進社會保障卡在農村各項應用成為當前重要工作內容。

          二、《實施意見》核心內容

          (一)選擇在農村鄉鎮網點相對較多,具備社會保障卡發行資質,參與社會保障卡項目建設意愿較強的商業銀行參與社會保障卡應用推進項目建設,從而提高農村鄉鎮社會保障卡應用推進網點覆蓋面。

          (二)合理有序引導社會保障待遇享受人員通過社會保障卡領取待遇。既要保證社會保障待遇發放業務在各家社會保障卡合作銀行間有序歸口集中,又要盡可能讓待遇領取人員就近選擇合作銀行網點領取待遇。

          (三)最大化減少社會保障卡項目資金投入,既要有序推進各項待遇歸口社會保障卡集中發放,又要最大化減少從原主體合作銀行建設銀行至其他新增合作銀行的社會保障卡換卡量。

          (四)社會保障待遇歸口社會保障卡發放,從業務上給各合作銀行劃分范圍,各合作銀作按業務劃分范圍實施社會化發放。各家銀行既要接受少部分待遇領取人員從其他合作銀行申請選擇本行而增加的業務量,又要同時允許少部分待遇享受人員從本行申請選擇其他合作銀行而帶來業務量的減少。

          三、《實施意見》實施措施

          (一)達成一致合作意向

          各社會保障卡合作銀行,在自愿、平等基礎上按照統一制卡合作條款與如東縣人力資源和社會保障卡簽訂合作協議,按業務劃分范圍和統一時間計劃,有序推進社會保障待遇集中歸口發放等應用。

          (二)配備制卡設備

          社會保障卡合作銀行,根據縣人社局總體規劃,在各網點(主要是除縣城以外的鎮區)配備社會保障卡自助制卡設備,方便參保人員就近補換卡與新辦卡。

          (三)開展應用推進宣傳

          人社系統上下、合作銀行網點、縣鎮村(社區)整體聯動,開展全方位宣傳與解釋工作,把部辦公廳、省人社廳推進社會保障應用的精神,傳達到每家、每戶、每個參保人。

          (四)業務整體聯動

          以電子社??ê灱s以及后續三代社??òl行工作推進為契機,通過電視、廣播、報紙、標語、微信、QQ群或上門入戶進行面對面政策宣傳,讓全社會更加深入了解,把握社會保障卡的作用和未來發展方向。

          (五)建立考核評比機制

          在各商業銀行之間開展服務評比機制,及時補充吸納服務能力強,服務意愿高,基層網點較多的商業銀行參與到社會保障卡應用推進項目中來;對服務網點少、人員配備缺、資金調度難的合作銀行有序減少業務劃分范圍。


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