2018年，全縣上下深入貫徹高質量發展要求，積極圍繞“一個龍頭、三個先鋒”工作總目標，自覺踐行新發展理念，牢牢把握“三創三提”工作要求和穩中求進工作總基調，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、優生態、防風險各項工作，全縣經濟社會發展呈現出“穩中向好、轉型加快、質效提升”的良好態勢，高質量發展起步良好。

一、綜合

經濟運行總體平穩。初步核算，全縣實現地區生產總值952.29億元，按可比價格計算，比上年增長7.5%。按常住人口計算，人均GDP 97232元，增長7.6%。

縣域經濟爭先進位。全縣縣域經濟基本競爭力連續十六年躋身全國百強縣（市）行列，2018年位列第43名，比上年前移4位。在2018年中小城市評選中，列全國中小城市綜合實力百強縣市第45位、全國綠色發展百強縣市第41位、全國投資潛力百強縣市第48位、全國科技創新百強縣市第30位、全國新型城鎮化質量百強縣市第65位。

產業結構繼續優化。全縣實現第一產業增加值75.22億元，增長2.9%；第二產業增加值439.13億元，增長7.2%；第三產業增加值437.94億元，增長8.6%。全縣三次產業結構演進為7.9：46.1：46.0。

消費價格溫和上漲。居民消費價格總指數102.3，物價總水平比上年增長2.3%，八大類商品及服務項目價格全面上漲，其中，食品煙酒上漲1.3%，衣著上漲1.1%，居住上漲0.7%，生活用品及服務上漲1.6%，交通和通信上漲7.2%，教育文化和娛樂上漲2.0%，醫療保健上漲0.9%，其他用品及服務上漲10.8%。

就業和再就業持續推進。全年提供就業崗位4.47萬個，新增城鎮就業人數8490人，城鎮失業人員再就業5623人，新增農村勞動力轉移5187人，就業困難人員再就業616人，城鎮登記失業率控制在1.74%。

大眾創業活力迸發。全年新增市場主體1.45萬戶，增長47.8%，年末擁有市場主體9.10萬戶，其中，新增企業法人2032戶，增長11.2%，年末擁有企業法人1.82萬戶。年末全縣共有規模以上民營工業企業579家，在全縣規模以上工業企業總數中占比80.2%；規模以上民營工業總產值1451.06億元，增長16.8%，在全縣規模以上工業中占比70.3%。完成自主創業1532人，其中引領大學生創業人數172人，返鄉農民工創業771人，創業擔保貸款發放4049萬元，貼息47.85萬元。全縣共有3個街道獲評“全省創業型街道”，46個村居獲評“全省創業型村居”。

品牌創建持續升級。全年申報江蘇名牌20個、南通名牌36個，新增商標注冊1853件、馬德里國際商標注冊1件。獲評省質量信用2A、3A級企業各1家、“市質量標兵企業”5家。栟茶竹蟶、如東泥螺獲評國家地理標志證明商標，年末擁有國家地理標志證明商標10件。

二、人口、人民生活和社會保障

年末全縣常住人口97.85萬人，其中，城鎮人口57.55萬人，增長1.4%，城鎮化率58.81%，比上年提高0.92個百分點。全縣常住人口出生率6.43‰，人口死亡率9.42‰，人口自然增長率-3.00‰。年末戶籍人口102.08萬人，比上年減少7107人，其中，男性50.14萬人，女性51.95萬人。

2018年末人口數及構成
指　標	年末數（萬人）	比重（%）
年末常住人口	97.85	—
城鎮人口	57.55	58.81
農村人口	40.30	41.19
年末戶籍人口	102.08	—
#0-17歲	9.90	9.70
18-34歲	17.26	16.91
35-59歲	40.08	39.26
60歲及以上	34.84	34.13
#男性人口	50.14	49.11
女性人口	51.95	50.89

城鄉居民收入穩步增加。全體居民人均可支配收入32760.1元，比上年增長9.3%，按常住地分，城鎮居民人均可支配收入43811.4元，增長8.4%；農村居民人均可支配收入20387.4元，增長9.1%。

2018年居民收支構成表

	全體居民		城鎮居民		農村居民
	指標值	增長	指標值	增長	指標值	增長
	（元）	（%）	（元）	（%）	（元）	（%）
人均可支配收入	32760	9.3	43811	8.4	20387	9.1
工資性收入	20671	9.9	28645	8.0	11743	12.2
經營性凈收入	6205	5.0	5920	9.3	6524	1.2
財產性凈收入	2438	10.0	4051	9.5	632	2.6
轉移性凈收入	3446	13.4	5195	8.7	1488	18.5
生活消費支出	19987	7.1	24061	6.5	15426	6.9
1、食品	5958	4.0	7325	2.4	4427	5.8
2、衣著	1631	7.3	2150	9.4	1049	1.3
3、居住	2006	21.0	2006	20.6	2005	21.5
4、家庭設備用品及服務	1364	6.2	1522	9.4	1188	1.5
5、交通和通信	3395	12.5	4623	9.3	2021	18.5
6、文教娛樂用品及服務	3580	1.6	4297	1.5	2777	0.8
7、醫療保健	1243	6.1	1320	9.2	1157	2.3
8、其他商品和服務	810	4.9	818	9.5	802	0.3

全體居民人均消費支出19987元，比上年增長7.1%，按常住地分，城鎮居民人均消費支出24061元，增長6.5%；農村居民人均消費支出15426元，增長6.9%。城鄉居民文教娛樂支出占消費支出比重分別為17.9%和18.0%。城鄉恩格爾系數分別為30.4%和28.7%。

年末城鎮居民每百戶擁有家用汽車74輛、助力車119輛、洗衣機96臺、電冰箱111臺、彩電202臺、電腦82臺、空調215臺、熱水器116臺；農村每百戶家庭擁有家用汽車51輛、助力車123輛、洗衣機95臺、電冰箱112臺、彩電191臺、電腦44臺、空調174臺、熱水器106臺。

年末全縣城鎮居民人均住房建筑面積56.5平方米，比上年增長1.5%；農村居民人均住房面積63.2平方米，增長0.3%。

全年新增基本養老、醫療、工傷、失業、生育保險參保人數分別為1.67萬人、1.32萬人、1.19萬人、1.1萬人、1萬人。年末全縣職工基本養老參保人數17.48萬人，職工基本醫療參保人數20.90萬人，工傷參保人數12.84萬人，失業參保人數8.60萬人，生育參保人數7.23萬人。

年末全縣擁有各類養老床位總數（含社區養老）10882張，每千名老人擁有養老床位數32.61張。年末城鎮特困人員（三無）44人，農村特困人員（五保戶）5182人，城鎮低保255戶336人，農村低保4174戶5791人。全年結婚登記4963對。

三、農林牧漁業

全縣實現農林牧漁業總產值156.71億元，按可比價計算，增長3.7%。其中，農業產值50.87億元，增長3.9%；林業產值1.12億元，增長2.9%；牧業產值36.70億元，增長3.7%；漁業產值57.08億元，增長2.8%；農林牧漁服務業產值10.95億元，增長7.8%。

全縣農作物總播種面積167.16千公頃。全年糧食播種面積140.86千公頃，增加5.96千公頃，增長4.4%，其中，夏糧播種面積67.97千公頃，增加3.29千公頃，增長5.1%；秋糧播種面積72.89千公頃，增加2.67千公頃，增長3.8%。全縣糧食產量97.92萬噸，減產2.0%；糧食畝產463公斤，增產0.9%；棉花產量1312噸，增產5.2%；油料產量2.42萬噸，減產5.9%。全年生豬出欄87.83萬頭，增長1.8%；羊出欄17.40萬只，下降19.0%；家禽出欄2430.72萬羽，下降1.0%。水產品產量30.24萬噸。

全縣新增大中型拖拉機212臺，聯合收割機160臺，水稻插秧機362臺，高效植保機1018臺，旋耕播種機143臺，農機總動力95萬千瓦，農業機械化水平87%。

全縣生豬大中型規模養殖占比71.74%，家禽規模養殖占比99.28%以上。完成規模農業項目117個（種植類38個、休閑農業類32個、養殖類5個、加工類20個、其他類22個），市確認投資33.55億元。其中，滬資規模農業項目15個，市確認投資4.33億元。新增家庭農場245家，全縣累計登記在冊并正常運行的家庭農場1029家，其中省級示范場20家、市級示范場13家，縣級示范場119家。新增省級重點農業龍頭企業1家、市級龍頭企業6家、縣級龍頭企業10家，全縣有各級農（林、漁）業龍頭企業112家。其中2015年以來認定國家級龍頭企業1家、省級6家、市級18家、縣級36家。新增綠色食品獲證13個，全縣有效期內綠色食品獲證總數30個，綠色食品生產基地占食用農產品耕地比重21.5%，獲省級優質綠色農產品基地建設9個，全縣種植業綠色優質農產品比重預期49%。新增農業物聯網應用點5個，新增網上年銷售100萬元以上農業電商6個，新增省級“一村一品一店”示范村9個。

四、工業和建筑業

年末擁有規模以上工業企業722家，其中年銷售收入1億元以上的工業企業346家。全縣規模以上工業總產值增長15.8%，其中，輕重工業分別增長15.3%和16.2%。分經濟類型看，國有企業增長15.1%，股份制企業增長16.8%，外商及港澳臺投資企業增長13.7%。

全縣規模以上高新技術產業產值增長17.0%，占規模以上工業總產值比重為43.61%，占比提高0.29個百分點；新能源、新材料、生物技術和新醫藥、智能裝備、智能傳感、節能環保等六大新興產業產值增長9.6%，占規模以上工業總產值比重為23.60%，占比提高1.44個百分點。

全縣規模以上工業企業主營業務收入1991.87億元，比上年增長14.9%；主營業務成本1724.32億元，增長14.9%；利潤總額159.34億元，增長15.1%。

2018年規模以上工業企業主要工業產品產量情況
名稱	計量單位	產量	增長（%）
飼料	萬噸	29.89	9.0
精制食用植物油	萬噸	24.36	65.7
紗	萬噸	6.22	0.4
布	億米	11.43	7.9
印染布	億米	2.03	-4.6
服裝	億件	1.69	8.0
鞋	萬雙	540.78	11.8
家具	萬件	11.61	1.8
紙制品	萬噸	18.22	62.4
化學農藥原藥（折有效成分%）	萬噸	2.58	-23.3
涂料	萬噸	0.58	9.8
化學纖維	萬噸	3.64	9.2
水泥	萬噸	137.08	-10.4
電力電纜	萬千米	27.73	11.6
光纜	萬芯千米	1323.32	23.1

年末全縣擁有資質建筑企業137家，其中，特級企業2家，一級企業12家。全年實現建筑業總產值536.02億元，比上年增長23.5%；竣工產值429.57億元，增長32.8%，竣工率30.1%；建筑業企業房屋建筑施工面積5296.4萬平方米，增長19.3 %；竣工面積1592.5萬平方米，增長21.9%，其中住宅竣工面積939.5萬平方米，增長9.1%。

五、固定資產投資

全年固定資產投資比上年增長8.0%，其中，工業投資增長7.7%，服務業投資增長8.4%，高新技術產業投資增長19.7%，民間投資增長17.5%，項目投資增長6.5%。

年末全縣擁有房地產開發企業29家。全年房地產開發投資31.95億元，增長28.6%。商品房施工面積242.51萬平方米，增長22.2%，其中，住宅施工面積193.50萬平方米，增長23.4%。全縣商品房竣工面積37萬平方米，下降10.5%，其中，住宅竣工面積33.23萬平方米，增長3.1%。商品房銷售面積105萬平方米，增長64.4%，其中住宅99.75萬平方米，增長154.1%。

六、國內貿易和旅游業

全年社會消費品零售總額377.66億元，增長9.1%。其中，城鎮消費品零售額246.44億元，增長9.1%；農村消費品零售額131.22億元，增長9.0%。分行業看，批發和零售業消費品零售額357.34億元，增長9.1%；住宿和餐飲業消費品零售額20.32億元，增長9.2%。

限額以上批發零售業零售額中，糧油、食品類增長13.6%，飲料類增長1.1%，煙酒類增長22.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長23.6%，化妝品類增長0.7%，金銀珠寶類增長40.7%，日用品類下降11.8%，家用電器和音像器材類增長17.1%，文化辦公用品類增長17.0%，石油及制品類增長25.4%，汽車類增長1.0%。

全年接待海內外旅游者428.59萬人次，比上年增長12.4%，實現旅游總收入55.84億元，增長12.8%。全年新入庫旅游項目9個，旅游項目投入完成13.6億元。年末全縣擁有旅游星級飯店8家，旅行社8家，A級旅游景區5處，?。ㄊ校┘壜糜味燃賲^1個，星級鄉村旅游點7個。

七、開放型經濟

全年進出口總值404.03億元，增長54.8%，其中，出口總值136.12億元，增長13.8%；進口總值267.91億元，增長89.5%。

全年新批外商投資項目26個，其中，千萬美元以上項目14個；新批協議注冊外資10.56億美元，增長244.3%；實際到賬注冊外資3.01億美元，增長48.8%。

全年新批設立境外企業8家，中方協議投資額9692萬美元，增長7.8%。全年對外承包勞務合同額3351萬美元，下降61.4%；對外承包勞務執行額8685萬美元，增長60.1%；新派勞務人員671人，增長49.4%，年末在外勞務人員2631人，下降1.4%。

八、交通、郵政電信業和電力業

全年交通運輸、倉儲及郵政業增加值25.32億元，比上年增長3.9%。年末全縣公路總里程2867.3公里，公路密度為164.63公里/百平方公里，其中，高速公路14.3公里，一級公路294.5公里，二級公路353.73公里，三級公路241.47公里，四級公路1963.31公里。航道總里程778.96公里，其中，等級航道7條，里程200.76公里，等外級航道578.2公里。碼頭103個、泊位132個、碼頭總延長4710米。

年末擁有城市公交、客運班車、旅游客車276輛9488座，擁有營運貨車5802輛49439噸，運輸船舶144艘61345總噸。全年完成公路運輸客運量564.2萬人次，客運周轉量4.7億人公里；公路貨運量1587萬噸，貨運周轉量25.24億噸公里；水路貨運量384.7萬噸，貨運周轉量29.8億噸公里,累計發送旅客85萬人次。海洋鐵路如東站全年接發旅客5.7萬人次，到達2.9萬人次，栟茶站接發旅客2.83萬人次，栟茶貨運站接發貨物1.1萬噸。

年末擁有郵政局1處，郵政支局所47處，全年實現郵政業務總收入2.39億元，增長5.8%。電信公司全年完成電信業務收入1.96億元，增長0.6%；年末固定電話用戶總數11萬戶；年末寬帶用戶14萬戶,其中，城市家庭寬帶用戶2.5萬戶，農村寬帶用戶9.6萬戶;年末移動用戶20萬戶，其中4G移動用戶15萬戶。

全年用電量59.08億千瓦時，增長11.2%。分產業看，第一產業用電量3.15億千瓦時，增長5.9%；第二產業用電量43.65億千瓦時，增長13.0%，其中，工業用電量43.27億千瓦時，增長13.0%；第三產業用電量4.63億千瓦時，增長8.1%。城鄉居民生活用電量7.66億千瓦時，增長5.4%。

全縣擁有發電裝機容量228.55萬千瓦，其中，風電裝機容量180萬千瓦，占全縣總裝機容量的78.8%，光伏發電、火力發電、生物質發電、垃圾發電裝機容量分別為32萬千瓦、11萬千瓦、2.5萬千瓦、3.05萬千瓦，占全縣總裝機容量的比重分別為14.0%、4.8%、1.1%、1.3%。

九、財政、金融

全縣實現一般公共預算收入57.55億元，增長3.6%，地方公共財政預算收入占地區生產總值的比重6%。其中稅收收入48.05億元，增長4.8%，稅收占比83.5%。各項稅收占二三產業增加值比重5.5%。

全年一般公共預算支出119.18億元，增長10.3%。公共財政支出繼續向民生傾斜，全年民生支出94.5億元，占一般公共預算支出的比重79.3%，其中，社會保障和就業支出20.24億元，增長20.8%;教育支出21億元，增長4.8%;醫療衛生支出10.54億元，增長16.8%。

全年金融機構新增本外幣存款56.66億元，年末存款余額1192.69億元，其中，儲蓄存款余額628.30億元，比年初增長14.32億元；非金融企業存款余額280.81億元，比年初增長2.55億元。全年金融機構新增貸款128.04億元，年末各項貸款余額698.82億元。按常住人口計算，人均儲蓄存款64210元，增長2.5%。

全年發放住房公積金貸款5.65億元，比上年增長35.0%；提取公積金6.84億元，增長13.5%。全年實繳職工人數7.01萬人，凈增7000人。

十、科學技術和教育

年末全縣擁有高新技術企業137家，比上年凈增29家。全社會研發投入占GDP比重2.62%，比上年提高0.04個百分點。專利申請量3933件,PCT專利申請量81件。年末發明專利擁有量1480件，萬人發明專利擁有量15.16件，增長23.4%。新增省級以上工程技術研究中心3家，省國家級星創天地1家，省眾創空間1家，省級現代農業科技園1家。全年完成當年實付5萬元以上的有效產學研合作項目83項。

年末全縣擁有建制幼兒園53所（含四個分園），在園幼兒15027人；小學46所，在校生30370人（含九年一貫制學校）；初中22所，學生15338人（含九年一貫制學校）；普通高中4所（四星級3所，三星級1所），在校生8437人。10所幼兒園接受省優復審，6所創省優，2所創市優。本科上線2464人，上線率99.1%。技能大賽省賽獲18個一等獎，19個二等獎。

十一、文化、衛生和體育

縣文化中心全面建成并對外開放；全縣15個鎮（區、街道）文化服務中心和243個村（社區）綜合性文化服務中心全面達標，基本實現“7＋5＋N”的服務功能。建有14個鎮圖書館分館，二個特色分館，建成三星級示范書屋20家，四星級示范書屋4家，243家農家書屋數字文化網絡實現全覆蓋。圖書借閱15.5萬冊次，接待讀者18萬人次，新書推介48批，利用文化共享工程資源播放優秀影片、視頻講座110場，舉辦大型全民閱讀推廣活動6次，居民綜合閱讀率86.29%。

新創作文藝作品60余件，打造精品10余件，獲得國家級獎1個、省級獎2個。舉辦演出活動120多場，送戲下鄉100余場。送電影2556場，受益群眾近30萬人次。如東縣第四次被國家文化和旅游部評為“中國民間文化藝術之鄉”。

國清寺遺址考古發現寺廟遺址建筑基址、護寺古河道，出土瓷器、建筑構件等文物標本1000多件，遺址列入“海上絲綢之路”。

年末全縣擁有衛生機構471個，其中，醫院、衛生院62個，婦幼保健所1個。全縣衛生機構床位數4145張，衛生技術人員4814人。其中，執業醫師和執業助理醫師2155人，注冊護士1755人。全縣擁有疾病預防控制中心1個，衛生技術人員60人；衛生監督所1個，衛生技術人員22人。

累計建成農村社區衛生服務站、村衛生室241個，行政村覆蓋率100%。農村自來水普及率100%。

舉辦各類體育比賽及活動近200余場；省廣場舞大賽獲第一名。體彩銷售額突破1億元。

十二、城鎮建設和環境保護

全年實施景觀綠化項目5個，新增城市公共綠地13.8萬平方米，城鎮綠化覆蓋率34.94％；自來水綜合生產能力18.3萬立方米/日，水質綜合指標合格率100％；城鎮污水集中處理率83.5%；用水普及率、生活垃圾無害化處理率均為100％。城區11條道路實施照明改造，更換節能燈3000余盞，背街小巷加裝路燈200余盞，城市道路亮燈率為99％。

全縣環境空氣主要污染物年平均值為：二氧化硫12微克/立方米，二氧化氮15微克/立方米，可吸入顆粒物52微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）33微克/立方米，其中二氧化硫、二氧化氮及可吸入顆粒物年均值符合國家環境空氣質量二級標準。全年空氣質量達標天數占全年天數比例為82.8%。飲用水源地水質達標率100%。城鎮區域環境晝間噪聲平均值為54.1分貝，夜間噪聲平均值為45.1分貝，交通干線晝間噪聲平均值為64.9分貝，夜間噪聲平均值為51.9分貝，均符合國家環境噪聲質量標準。

注：①公報發布的年數據為初步統計數。部分數據因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

②國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。

③公安部門統計口徑調整，年末戶籍人口為2018年11月末數據。

數據來源：

本公報中城鎮新增就業、登記失業率、社會保障數據來自人力資源和社會保障局；市場主體、品牌創建數據來自市場監督管理局；戶籍人口數據來自公安局；養老、低保等民生數據來自民政局；農業數據來自農業農村局；資質建筑企業數、城鎮建設數據來自住房和城鄉建設局；旅游、文化數據來自文化廣電和旅游局；開放型經濟數據來自商務局；交通運輸數據來自交通運輸局；郵政業務數據來自郵政公司；電話用戶、寬帶用戶、移動互聯網用戶等數據來自電信公司；用電量來自供電公司；發電裝機容量來自發展和改革委員會；財政數據來自財政局；金融信貸數據來自人民銀行；公積金數據來自住房公積金管理中心；科技、專利等數據來自科學技術局；教育、體育數據來自教育體育局；衛生數據來自衛生健康委員會；環境監測數據來自生態環境局；農業產值、農作物面積和產量、畜牧業、城鄉居民收支、物價指數等數據來自縣調查局；其他數據均來自縣統計局。